今年以来，上饶县认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚决贯彻落实县委和县政府决策部署，牢固树立新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，主动同高质量发展要求做对表，全面做好稳增长、促改革、调结构、优生态、惠民生、防风险各项任务，坚持稳中求进的总基调，奋力推进全县经济高质量发展，上饶县经济运行呈现出“稳中有进、稳中提质、稳中向好”的发展态势，经济总量迈上了新的台阶。 

一、1-2月经济运行形势分析 

1.工业生产稳中有进，增加值增长平稳。上饶县2019年2月纳入规模以上工业企业有77家，1-2月工业总产值完成19.51亿元（按现价），同比增长23%，继续保持平稳增长的态势。1-2月增加值同比增长9.1%，全市排名第4。1-2月，全县（上饶县直属）规模以上工业实现主营业务收入19.1亿元，同比增长20.5%。实现利润总额0.06亿元，下降76.1%。百元主营业务收入成本下降。1-2规上企业每百元主营业务收入中的成本是96.66元，同期是97.45元，下降了0.79元，提高了企业效益。

2.固定资产投资平稳增长。1-2月上饶县 500万元以上固定资产投资完成54116万元，同比增长11.7%.其中5000万元以上项目累计完成投资23497万元，同比增长8.9%，占全县项目固定资产投资总额的43.4%；5000万元以下项目累计完成投资1150万元，同比增长538.9%；房地产累计完成投资29469万元，同比增长10.4%；工业固定资产累计完成投资8216万元，同比增长-28.4%。

3.服务业各项指标增长平稳。1-2月上饶县规上服务业,实现营业收入90632万元，比上年同期增长53.68%;实现营业成本25904.2万元,比上年同期增长19.26%;实现应交增值税316.2万元，比上年同期增长8.7%；1-2月平均用工人数2265人,比年同期增加32人,同比增长1.43%;实现应付职工薪酬3795.8万元,比上年同期增长32.23%。

4.限上消费品零售总额增幅位居全市第一。1-2月上饶县实现限额以上消费品零售总额83276万元，同比增长26.8%，总量和增幅均分别居全市第二和第一。

按销售单位所在地分，城镇市场实现限上零售额81989万元，同比增长26.8%，其中城区实现限上零售额295万元；乡村市场实现限上零售额666万元，同比增长23.6%。

按销售形态分，限上商品零售额80769万元，同比增长27.2%；限上餐饮收入1887万元，同比增长9.3%。

5.税收收入比重质量较好。截止2月底，上饶县财政收入累计完成80266.9万元，较上年同期增收13552.1万元，增长20.3%，高于全市平均水平5.4个百分点，公共财政预算收入累计完成46716.4万元，较上年同期增收10658.2万元，增长29.6%；乡镇财政总收入完成48017.9万元，较上年同期增收6313.9万元，增长15.1%。

2月底完成税收74092.5万元，较去年同期增收13247.9万元，增长21.8%，税收占财政收入比为92.3%，高出全市7个百分点，全市排名第一。

财政资金调度平稳 确保各项资金落实到位。 2月底，上饶县累计完成财政总支出119429万元，比上年同期增长7.4%，。一般公共财政预算支出99995万元，增长10%。其中，乡镇累计完成财政支出15909万元，占全县公共财政预算支出的15.9%；基金支出累计完成19434万元，其中国土出让支出18512万元。

6.商品房待售面积下降，去库存成效明显。  1-2月上饶县房地产开发累计完成投资851929万元，比上年同期增长 14.53%，其中：住宅投资万元20752万元 ，增长4.50 %；商业营业用房投资7300万元，增长100.7%。，建筑工程费用27026万元，比上年同期增长59.07 %，商品房销售额46723万元，负增长19.34%，商品房销售面积79837平方米，比上年同期负增长11.6%，待售面积118062平方米，比上年同期减少20.05%。 

二、经济发展存在的问题

1、有色金属工业企业比重较大。大江铜业等10家有色金属企业工业总产值达到14.5亿元，占全县工业总产值比重达到74.3%，同比增加4.3个百分点。部分工业企业今年出现数月的停产。新科锂电公司等8家企业今年以来一直停产，还有冠牛科技公司等24家企业主营业务收入出现不同程度的下降，直接影响到全县规上工业的增速和发展水平。

2、规上服务业规模偏小，行业发展不均衡。服务业仍存在一业独大的问题。全县共33家规模以上服务业，其中交通运输、仓储和邮政业14家，实现营业收入2671.2万元，占比率2.95%；信息软件和技术服务业3家，实现营业收入84289.2万元，占比率93%；其余租赁和商务服务业、教育、卫生社会工作、文化、体育和娱乐业、科学研究和技术服务业、水利、环境和公共设施管理业等6大类共16家，实现营业收入3271.6万元，占比率4.05%。

3、新增“入笼”企业前期动力不足。截止3月份上饶县共新增8家企业，其中工业2家、服务业2家、房地产3家、投资1家，需要加大对新增企业入笼工作力度。 

三、经济发展的建议

（一）把兴工业作为重要举措，构造多元支撑格局。一是加大企业引导力度，积极推进“互联网+制造”，推动企业优化升级，着力打造精深加工产业链，激发工业活力。二是加大企业支持力度，全面落实各项政策，有效降低企业成本，促进企业长足发展。三是积极培育清洁能源、高端新材料、电子信息等新兴产业”的发展规划要求，促进工业提档升级。

（二）把促投资作为有力抓手，提升对经济的拉动作用。一是加大新项目开工特别是大项目开工力度。谋划好今年后续的投资工作，通过强化全县招商引资落地力度举措，尽快新开工、早开工一批上规模的大项目。二是加快推进在建项目进度。已开工的项目要切实加强项目管理、加快工程进度，尽可能多地形成实物工作量，支撑全县投资的后续增长。

（三）把新业态、新模式发展作为良好契机，深入挖掘消费潜力。目前全县第三产业发展相对滞后，服务业增加值占比长期低于全国、全省，全市。这既是上饶县的劣势，也是上饶县大有可为的发展方向。建议围绕“电商进村”建设、“e邮购”“大数据引进”等重点领域，全力推动服务业“新产业、新业态、新模式”的培育和发展，带动整个服务业乘势突破、发展壮大，形成上饶县经济新的增长极，提升和优化全县经济三次产业结构。

（四）把加大入库企业做目标，做大做强经济总量。加强与全县相关部门和乡镇街道的沟通协作，深入重点企业、重点项目，了解实际情况，督促符合入统的企业主动到统计局相关专业进行申报。做到达到规模就申报成功一个，做大做强全县实体经济。