今年以来，上饶县认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚决贯彻落实县委和县政府决策部署，牢固树立新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，主动同高质量发展要求做对表，全面做好稳增长、促改革、调结构、优生态、惠民生、防风险各项任务，坚持稳中求进的总基调，奋力推进全县经济高质量发展，上饶县经济运行呈现出“稳中有进、稳中提质、稳中向好”的发展态势，经济总量迈上了新的台阶。 

一、1-4月经济运行形势分析

1.工业生产稳中有进，增加值增长平稳。1-4月，上饶县直属的规模以上工业增加值按可比价格计算，同比增长9.1%，全市排名第6，增速比1-3月提高了0.5个百分点，比上年同期上升0.5个百分点。   

1-4月工业产销衔接良好，工业产品销售率为99.97%，同比提高1.78个百分点，比1-3月提高0.08个百分点。工业企业实现出口交货值，同比下降57.3%，比1-3月回落1.3个百分点。

2.固定资产投资增速位居全市第一。1-4月，上饶县 500万元以上固定资产投资同比增长19.2%，全市排名第一。其中5000万元以上项目完成投资同比增长38.1%，累计完成投资额占全县500万元以上固定资产投资总额69.4%；5000万元以下项目投资同比增长366.5%；房地产累计完成投资61915万元，同比增长-21.1%；工业投资同比增长44.5%，全市位列第三。

3.服务业营业收入增速全市第一。一季度实现营业收入144431.7万元，同比增长50.92%，增速位列全市第一。3月上饶县其他营利性9家企业共实现营业收入135883.8万元，同比增长45.9%，占全县规上服务业企业比重高达94个百分点，占全市其他营利性企业比重为51.77个百分点，总量和增速在全市均位列第一。

4.限上消费品零售总额平稳增长。1-4月上饶县实现限上消费品零售额161470万元，同比增长20.0%，总量与增幅在全市排名分别第二、第三位。 

  按销售单位所在地分，城镇实现零售额158083.5万元，同比增长22.0%，占全县限上比重达98.7%，乡村实现限上零售额1192.2万元，同比增长12.1%，占全县比重1.3%；按消费形态分，餐饮收入实现营业额2914.5万元，同比下降1.4%，商品零售实现零售额156361.2万元，同比增长22.5%。

5.财政收入增速加快 税收质量有所提升。   截止4月底，上饶县财政收入累计完成135387.3万元，较上年同期增收22382.8万元，增长19.8%，高于全市平均水平7.2个百分点，超序时进度14.5个百分点，增速全市排名第二；公共财政预算收入累计完成85116万元，较上年同期增收16197.5万元，增长23.5%，增幅全市排名第一；乡镇财政总收入完成81822.7万元，较上年同期增收8794.6万元，增长12%。 

税收收入质量有所提升。4月底完成税收105606.3万元，较去年同期增收13834.4万元，增长15.1%，税收占财政收入比为78%。

1-4月，上饶县累计完成财政总支出342963万元，比上年同期增长70.1%，完成年初预算数的62.5%。一般公共财政预算支出191798万元，增长19%。其中：一般公共服务累计完成11414万元，增长20.9；公共安全累计完成10038万元，增长21.7%；社会保障与就业累计完成28327万元，增长20.2%；八项支出完成157115万元，增长20%。

乡镇累计完成财政支出18212万元，占全县公共财政预算支出的9.5%；基金支出累计完成151165万元，其中国土出让支出150980万元。

6.商品房待售面积下降，去库存成效明显。  1-4月上饶县房地产开发累计完成投资884375万元，比上年同期负增长 3.20%，其中：住宅投资万元45129万元 ，负增长20.4%；商业营业用房投资14289万元，增长19.71%。，建筑工程费用54410万元，比上年同期增长0.86%，商品房销售额148136万元，负增长18.56%，商品房销售面积217224平方米，比上年同期负增长17.1%，待售面积105552平方米，比上年同期减少26.40%。

7.各项存款持续上升，住户存款较快增长。4月末，上饶县金融机构各项存款327.42亿元，比年初增加16.8亿元，比年初增长5.4%。其中：住户存款204.9亿元，比年初增加17.83亿元，比年初增长9.54%，住户存款保持较快增长。 

各项贷款平稳增长，居民投资日益扩大。4月末，上饶县金融机构各项贷款313.01亿元，比年初净增17.45亿元，增长5.9%。住户贷款133.46亿元，比年初增长6.3%；非金融企业及机关团体贷款179.54亿元，比年初净增9.5亿元，增长5.6%；其中消费贷款90.96亿元，占住户贷款的68.2%，经营贷款42.49亿元，比年初净增2.2亿元，增长5.3%。

二、经济发展存在的问题

1、工业投资一枝独秀，亿元项目拉动投资贡献率大。1-4月，全县工业投资增长44.5%，增速位列全市第三。工业投资总额占500万元以上投资总额的34.7%，工业投资一枝独秀。1-4月，全县在建项目中亿元项目34个，比去年同期增加14个，增长70%。亿元以上项目累计完成投资同比增长43.3%，中汽（上饶）高科技产业园（一期)建设项目、上饶县广信集团标准厂房建设项目（三期）、上饶中合农产品交易中心（二期）等一大批亿元项目的先后开工建设，为拉动上饶县项目建设添砖加瓦。

<!--[if  !supportLists]-->2、<!--[endif]-->规上服务业规模偏小，行业发展不均衡。服务业仍存在一业独大的问题。全县共33家规模以上服务业，其中交通运输、仓储和邮政业14家，实现营业收入2671.2万元，占比率2.95%；信息软件和技术服务业3家，实现营业收入84289.2万元，占比率93%；其余租赁和商务服务业、教育、卫生社会工作、文化、体育和娱乐业、科学研究和技术服务业、水利、环境和公共设施管理业等6大类共16家，实现营业收入3271.6万元，占比率4.05%。

3、新增“入笼”企业前期动力不足。截止4月份上饶县共新增9家企业，其中工业2家、服务业2家、房地产3家、建筑业1家，批零1家，新增5000万元以上投资项目4家，上饶县需要加大对新增企业入笼工作力度。

三、经济发展的建议

（一）突出工业稳增长，全力推动新兴产业壮大。减低高能耗企业在工业增加值所占比重，调整产业结构，加强新兴产业的投入，发展有利于生态可持续的优质企业。

（二）突出投资促发展，全力推动项目支撑工作。一是加大新项目开工特别是大项目开工力度。谋划好今年后续的投资工作，通过强化全县招商引资落地力度举措，尽快新开工、早开工一批上规模的大项目。二是加快推进在建项目进度。已开工的项目要切实加强项目管理、加快工程进度，尽可能多地形成实物工作量，支撑全县投资的后续增长。

（三）突出三产谋提升，全力推动“三新产业”发展。目前全县第三产业发展相对滞后，服务业增加值占比长期低于全国、全省，全市。这既是上饶县的劣势，也是上饶县大有可为的发展方向。建议围绕“电商进村”建设、“e邮购”“大数据引进”等重点领域，全力推动服务业“新产业、新业态、新模式”的培育和发展，带动整个服务业乘势突破、发展壮大，形成上饶县经济新的增长极，提升和优化全县经济三次产业结构。

（四）突出加大企业入库，做到先有数，后有库。加强与全县相关部门和乡镇街道的沟通协作，深入重点企业、重点项目，了解实际情况，督促符合入统的企业主动到统计局相关专业进行申报。做到达到规模就申报成功一个，做大做强我县实体经济。

总体来看，今年上饶县经济实现良好开局，为全年经济健康稳定发展打下了坚实基础。坚持坚定不移贯彻新发展理念，主动同高质量发展要求对表，走“科技含量高、资源消耗少、环境影响小、质量效益好、发展可持续”之路，加快构建现代化经济体系，实现经济环境可持续发展。