今年以来，面对错综复杂的国内外经济形势，新建区上下紧紧围绕“建设‘昌西明珠’、率先全面小康”的总体目标，全力化解下行压力，扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生等各项工作。上半年，全区经济保持平稳增长态势。据初步核算，上半年全区实现地区生产总值155.75亿元，按可比价格计算，同比增长9.4%，较去年同期提高0.3个百分点，分别高出全省、全市0.3和0.4个百分点。其中，第一产业增加值10.84亿元，增长4.6%；第二产业增加值73.08亿元，增长8.5%；第三产业增加值71.83亿元，增长11%。

　　一、经济运行的主要特点

　　（一）产业发展总体平稳

　　1、农业经济稳中向好。上半年，各项支农力度进一步加大，科技兴农氛围良好，农业经济全面增长。全区实现农林牧渔业总产值18.76亿元，同比增长14.8％。其中:种植业实现总产值2.53亿元，同比增长19.1%；林业实现总产值0.3亿元，同比增长11%；牧业实现总产值7.62亿元，同比增长25.5%；渔业实现总产值7.67亿元，同比增长4.9%。油料作物达1.41万吨，同比增长3.1%。全区生猪出栏45.81万头，同比增长2.1%；出售自宰家禽303.98万只，增长1.2%；肉类总产量4.96万吨；牛奶总产量0.19万吨，同比增长4.3%。

　　2、工业生产平稳运行。上半年，全区完成规模以上工业增加值56.97亿元，同比增长8.5%，较1-5月提高0.1个百分点，工业呈现缓慢回升态势。园区集聚程度提高。长堎工业园区规模工业增加值完成53.6亿元，增长9.1%，占全部规模工业的比重为94.1%。

　　3、服务业稳步发展。上半年，全区第三产业增加值完成71.83亿元，增长11%，增幅跃居三次产业首位，也高于去年同期1.8个百分点，对GDP增长贡献率达到65.2%，同比提高4.5个百分点。金融业、房地产业、营利性服务业增加值分别增长9.4%、26.3%和12.9%。上半年全区接待旅游人数495.6万人次，实现旅游综合收入24.7亿元，分别增长15.2%和16.8%。全区规模以上服务业企业达到17家，上半年实现营业收入5.66亿元，同比增长41.7%。

　　（二）结构调整稳步推进

　　1、产业结构优化。第三产业占比提升。上半年，一二三产业增加值占比由去年同期6.6：48.9：44.5调整为7：46.9：46.1。第二产业增加值占比下降2个百分点，第三产业增加值占比提高1.6个百分点，第三产业对经济增长贡献率达65.2%，同比提高4.5个百分点，直接拉动经济增长6.1个百分点，第三产业稳步发展，在全区经济发展中的地位不断提升，已经成为全区经济增长的重要动能。

　　2、投资结构调优。第三产业投资占比提高。上半年，全区三次产业投资占比由同期1.2:33.5:65.3调整为0.5：32：67.5，第三产业投资占比提高2.2个百分点。民间投资成为主力，增长28.5%，较去年同期提高3.5个百分点。全区非公有制投资81.18亿元，同比增长22.5%，增幅比公有制投资快13.9个百分点，占全部投资的比重达51%，比去年同期提高3.1个百分点。

　　3、消费形态显现。限额以上法人批发零售业中，大众类商品销售较好，全区汽车类、烟酒类、日用品类、文化办公用品类商品分别同比增长27.9%、26.8%、35.7%和208%；药品类和石油及其制品类商品分别同比增长6.6%和2.6%。全区完成商品房销售面积38.69万平方米，同比增长133%。

　　（三）需求动力积极向好

　　1、投资需求稳定增长。上半年，全区完成固定资产投资159.32亿元，同比增长15.3%。按产业来看，二三产分别完成投资51.05亿元、107.51亿元，分别增长10.2%、35.5%。按经济类型看，民间投资完成73.95亿元，同比增长28.5%，占全部投资总额的46.4%。房地产开发投资12.69亿元，增长16.2%。

　　2、消费市场保持活跃。上半年，全区社会消费品零售总额完成41.78亿元，同比增长15.5%。其中，限额以上零售总额增长较快，累计完成11.33亿元，同比增长18.7%。分城乡看：城镇实现限上零售额10.94亿元，同比增长19.8%；乡村实现0.39元，同比下降5.4个百分点。分行业看：批零业实现限上零售额9.49亿元，同比增长20.4%；住宿业实现0.05亿元，同比下降32.7%；餐饮业实现1.79亿元，同比增长12.6%。分消费形态看：餐饮收入实现限上零售额1.47万元，同比增长11.3%；商品零售实现9.86亿元，同比增长19.9%。

　　3、外贸经济“两升一降”。上半年，全区实际利用外资完成11771万美元，同比增长3.8%；实际利用内资完成38.09亿元，同比增长13.2%，较去年同期提高5个百分点；全区完成出口总额8010万美元，同比下降18.5%，较一季度回升59.7个百分点，但较去年同期回落59.4个百分点。

　　（四）发展质量总体较好

　　1、财政金融运行稳健。上半年，全区完成财政总收入25.51亿元，同比增长28.6%，高出全市平均水平12.3个百分点；完成地方公共财政预算收入17.75亿元，同比增长20.8%，高出全市平均水平1.9个百分点。全区公共财政预算支出24.39亿元，同比增长12.5%。6月末，全区金融机构人民币各项存款余额378.01亿元，比年初增加27.54亿元，同比增长8.9%；全区金融机构人民币各项贷款余额238.97亿元，比年初增加40.15亿元，同比增长29.9%。

　　2、企业效益增势平稳。上半年，全区规模以上工业企业实现主营业务收入248.83，同比增长8.4%，较1-5月提高4.8个百分点；实现利润总额20.82亿元，较1-5月增加4.99亿元。

　　3、民生保障继续改善。上半年，全区财政用于民生支出完成17.11亿元，同比增长6%，占公共财政预算支出的比重达70.2%。全区城镇居民人均可支配收入15267元，较去年同期增收1287元，同比增长9.2%，高出全市平均水平0.5个百分点；农村居民人均可支配收入9047元，较去年同期增收800元，同比增长9.7%。

　　二、经济运行存在的问题

　　总体来看，上半年全区经济运行势头稳中向好，但在复杂的经济运行环境下，全区经济持续增长压力依然存在，经济发展中还存在一些问题，主要表现在以下四个方面。

　　1、经济下行压力较大

　　一是主要指标增速回落。上半年，全区从经济发展总量类指标看：财政总收入、地方公共财政预算收入、规模以上工业增加值增幅分别较去年同期回落0.8、5.9、1个百分点；从经济发展后劲类指标看：固定资产投资、工业投资增幅分别较去年同期回落3.8、11.5个百分点；二是距年初目标存在较大差距。按照序时进度，全区每月调度的16项指标中，有9项指标总量未完成“双过半”目标，除出口总额欠序时进度1.2个百分点外，其他8项指标所欠序时进度都在8个百分点以上。下半年，在宏观经济环境仍然偏紧，周期性与结构性因素相互影响下，全区经济下行的压力仍然较大，随着基数的提高，增长的难度必将提高，完成年初目标需要付出更多的努力。

　　2、工业生产困难叠加

　　一是规模以上工业增加值增速评估指标运行仍不够理想。全区1-6月规上工业企业用电量增速同比下降3.36%，今年以来一直呈负增长态势；1-6月工业增值税同比下降8.37%。这两大指标的运行很大程度上影响了工业经济的发展。二是停产企业增加，新增企业规模不大。由于企业整合、淘汰落后产能以及市场行情低迷等多种因素的影响，6月末，全区规模以上工业企业已停产3家，去年1-6月这3家企业累计总产值4.4亿元。2015全年新增的33家规上企业，1-6月份累计总产值仅为5.12亿元，新增企业的总量与停产企业的经济总量相差无几，新增企业规模不大。三是经济效益有所回落。上半年，规模以上工业企业实现利税同比下降2.6%，比一季度回落0.8个百分点。

　　3、投资增长仍显乏力

　　一是大项目支撑力度不足。上半年，全区仅有2个亿元项目申报，相比去年同期少了5个，大项目数量严重不足，这势必影响投资需求的持续增长。二是重点项目推进不快。全区2016年重大重点项目投资计划115个，计划投资140.5亿元。截止6月末，已开工项目仅有58个，未动工项目达57个，完成投资约63.5亿元，仅占计划投资的45.2%。

　　4、新增企业培育不足

　　上半年，全区规模以上工业、规模以上服务业新增企业仍未零突破，这直接影响全区经济的持续增长，经济增长后劲不足。

　　三、下一步工作对策建议

　　面对持续增大的经济下行压力，必须认清形势、把握大势，既坚定信心、保持定力，又突出重点、精准发力，认真抓好以下四个方面的工作。

　　1、突出重点，加强监测预警。密切关注经济运行态势及主要经济指标的发展趋势，加强与区发改 委、工信委、商业局、房管局、财税等相关部门的联动，及时就监测的固投、规上工业用电量和增值税、房地产销售面积、财政收入、一般公共服务支出等指标进行 监测预警，及时捕捉重点领域、重点行业的新情况、新问题，增强对宏观经济形势的预判，及时发现苗头性和趋势性的情况，做到心中有数、应对有方，确保全区经 济指标在合理区间运行。

　　2、精准发力，力促工业提速。一是积极帮助企业排忧解困。密切关注部分困难行业生产经营情况， 落实税收优惠政策，保障企业用工需求，力促停产、半停产企业早日复工。二是积极打造增长新动力。一要扩规模，努力将长堎工业园打造成国家级开发区。二要兴 产业，进一步壮大先进制造、能源环保、食品医药、商贸物流、文化与生态旅游五大支柱产业。三要提质量，重点扶持远成汽车、雨润食品、中再生、金达莱环保等 企业发展，大力发展战略性新兴产业。三是积极推动企业上规入统。要出台系列激励政策，切实减轻企业负担，增强个体户转为企业、规下小微企业成长为规上企业 的意愿和可能，为工业发展积蓄新力量。

　　3、集中力量，提振内生动力。一是扩项目投资。强力推进项目建设，强化项目跟踪服务，加大全区 重大和重点项目建设力度，力争早开工、早投产、早达效，确保投资到位、建设到位。针对当前亿元投资项目入库少、投资额下降的不利形势，建议各相关部门按照 统计改革和联网直报的要求，全面清查、疏理在建项目入统情况，确保符合亿元以上统计标准的投资项目及时入库。二是促市场消费。优化消费环境，提高居民收 入，完善社会保障，增加居民有效需求。积极培育健康服务、文化娱乐、旅游休闲、信息产品等消费热点，扶持发展电子商务等新兴业态，促进消费快速增长。

　　4、强化服务，确保应统尽统。先入库，后出数。一是抓培育。尤其是对于那些接近“四上”企业标 准的“四下”企业，要采取措施进行培育，使其上规模、上档次，尽快达到申报条件。二是抓“个转企”。要建立好“个转企”重点对象申报扶持库，积极引导达到 规模的个体户或非一般纳税人进行规范升级，并对符合条件的及时纳入“四上”范围。三是抓培训。统计部门要加强对“四上”企业申报的技术指导，要强化资料收 集部门、申报企业的培训工作。四是抓协调。“四上”企业新增任务繁重，压力大，区发改、工信、统计等主管部门要牵好头，组织联合督导组，在区国税、地税、 工商部门相互配合下，加大对镇、街、园区的督查指导，将符合申报条件的“四上”企业一家不漏的入统上来，做到应统尽统，为全区经济持续的增长备足后劲。